助力乡村振兴对策研究
产业兴旺是乡村振兴的目标之一，实施乡村振兴战略，产业振兴是重点。加快农村一二三产业融合发展，对于深化农业供给侧结构性改革，帮助农民增收，打造现代农业体系，推动乡村振兴战略稳步实施具有重要意义。脱贫攻坚以来，幸运飞艇app在哪下载：始终把加快农村产业融合发展作为产业扶贫的重点抓手，全市历年建设经营性产业项目1636个，形成资产25.6亿元，项目辐射全市8.16万个脱贫家庭，带动20.2万贫困人口脱贫增收。
一、幸运飞艇app在哪下载：脱贫地区农村产业融合发展特点
经过多年建设，幸运飞艇app在哪下载：脱贫地区扶贫产业三产融合模式多样，融合态势不断加强。
（一）农业产业链延伸融合。依托太行山区绿化工程和扶贫工程，全市经济林面积发展到300万亩，高标准优质万亩基地15个，形成了中药材、食用菌、大枣、核桃、蜂蜜、红薯等一大批高附加值种养业。为摆脱管理方式粗放，经营模式单一，资源优势无法发挥最大经济效益的困局。赞皇利通商贸积极探索，进一步整合资源优势，把分散的劳力资源整合起来，在家门口建立起加工车间，通过打通线上线下销售渠道，让资源优势竞相迸发，打造形成了龙头企业带贫模式在全市积极推广。
（二）农业与其他产业交叉融合。幸运飞艇app在哪下载：以“旅游+”融合发展为抓手，依托丰厚的红色文化遗产和太行山区丰富的旅游资源，全市现有A级旅游景区34处、星级农家乐203家。平山县沕沕水，灵寿县漫山花溪谷、赞皇县嶂石岩等三分之二以上的旅游景区地处太行山区，与脱贫村紧密相联。特别是井陉县投资2.1亿元，长达60余公里的旅游环路，盘活了沿线26个古村落的旅游资源，辐射了沿线6个乡镇档立卡脱贫人口1893户3775人，带动了全县近半数贫困人口脱贫，让农业和旅游融合发展的活力得以充分彰显。
（三）新型经营主体有力促进农业产业融合发展。全市新型农业经营主体发展迅速，对单一农户的聚集效应和对市场联结效应显著增强，带动单一农户享受产业化红利，有效促进了农村一二三产业融合发展。赞皇县以原村土布为依托，采取合作社+贫困户的产业模式，组建了原村土布合作社，借助与国际国内一线优秀设计师合作，把非物质文化遗产的传统土布织造成高档床品和服装，年产值达1.3亿元。带动周围6个乡镇17个村在家留守贫困妇女脱贫致富，实现“能就尽就”，进一步丰富了“合作社+”这一脱贫产业的实践内涵。
二、脱贫地区农村产业融合发展面临的问题
（一）产业链延伸不足。推动农村“三产融合”发展，需要加快延伸农业产业链，而延长农业产业链的关键就是农村第二产业，特别是加工业，是带动农村一产与三产发展的重要环节。但是从现实来看，幸运飞艇app在哪下载：脱贫地区农业产业链中主要还是种植和养殖业，而农产品加工业大多属于初级加工，深度加工较少且经营粗放，导致农产品附加值偏低。
（二）产业融合主体带动作用需要进一步提升。全市省级扶贫龙头企业46家，大部分为通过资产收益带动脱贫群众就业方式带动脱贫户，通过农户发展一产，企业二三产带动方式较少。部分企业生产经营规模较小，技术含量低，抵御市场风险能力较差，带动作用受市场因素制约影响较大。
（三）一产发展不足，二三产发展受限。一产在产业融合发展过程中具有基础性地位，全市4个脱贫县均地处太行山区，受地理环境影响，一产发展缓慢。通过一产高度发展带动二三产发展比较困难。导致一产和二产对接不充分，使三产发展直接受限。
（四）利益联结机制不健全，融合发展支撑不足。农村一二三产业发展模式比较单一，三产各自为政，经营主体间未形成健全的利益协调机制，导致经营主体的联系不够紧密，未达成互利共赢的利益共享协议。在产业链中农民身处弱势地位，缺少市场话语权，加上很多农民的法律意识淡薄，一旦利益分配与预期相差较远时他们可能就会毁约。经营主体间的利益联结、合同契约、内部管理也缺少完善的制度约束，或监管不到位，从而造成大量争议纠纷，不遵守合同的行为经常出现。这会削弱产业融合的动力，也制约了利益共同体的建设。
三、脱贫地区农村产业融合发展对策建议
（一）进一步延伸产业链条。加快建立产业融合发展基地，在粮食主产区和农产品精深加工方面给予重点支持和聚焦，建立第一、第二、 第三产业在融合前、融合中、融合后的密切联结机制，打造多要素、多主体、多业态、多模式汇聚参与的产业融合体系。加大农产品加工、农产品物流、农业信息服务、电商营销、乡村旅游等政策支持力度。
（二）做大做强产业融合主体。新型农业经营主体作为农业产业融合发展中的中坚力量，要重点培育鼓励发展，以充分发挥其引领、带动作用。一是要支持培育农业产业化龙头企业与家庭农场，鼓励他们转变生产方式，调整产品结构，提升产品质量，适应市场需求。二是在培育农业专业合作社的过程中不仅要注重数量、规模，还要加强经营管理能力，提升其市场竞争力，以持续增强合作社成员信心。三是要积极鼓励涉农龙头企业在农村产业融合发展中起到引领作用，支持他们兼并重组，做大做强，利用企业在技术、资金、人才方面的优势，带动其他融合主体的健康发展。
（三）大力发展第一产业。产业链延伸需要有良好的上游产业作为基础，幸运飞艇app在哪下载：脱贫地区太行山区山地资源丰富，气候条件良好，第一产业特别是特色林果业发展自然因素具备，但真正拥有地理标志以及品牌的农产品却在少数，应重视根据资源禀赋发展特色农业，结合物联网技术，采用智能灌溉、无人机智能喷药等先进技术，通过培育良种、标准化种植、精细化生产、科学管理、生产优质农产品，为延伸产业链创造良好基础。
（四）构建更紧密的利益联结机制。试行股份制或股份合作制，实行“保底收益 + 二次分红”的模式，或者采用“双向入股”方式，即农民用土地等要素入股企业，而企业用设备、技术入股农民，从而形成村集体、农民个人、经营主体间密切的利益联系。优化订单农业，鼓励融合主体与农户签订相关保护价合同，同时，按农产品收购量进行利润返还。引导农商相互合作，鼓励“农网对接”“农超对接”，构建农产品新营销模式。另外，政府应出台相关法律法规，规范合同内容，确保利益联结主体间的合法利益得到保护。
